近日，加拿大安大略省48个以汽车制造为支柱产业的城市市长组成“汽车产业市长团”，联名致信联邦政府，强烈反对即将实施的零排放汽车（ZEV）强制销售目标。
他们在致总理贾斯汀·特鲁多的公开信中直言，该政策可能对加拿大汽车产业造成“不可挽回的损害”，并威胁数万个高薪制造业岗位，动摇地方经济根基。据《环球邮报》报道，这一市长团成员涵盖多伦多、奥克维尔、剑桥等多个汽车制造重镇，其联名行动凸显了地方政府对联邦产业政策与区域经济稳定的深切担忧。
根据联邦政府即将生效的法规，加拿大对零排放汽车的销售设定了强制性目标：2026年，新车销售中零排放车型（含纯电动、燃料电池及插电式混合动力车型）占比需达20%；2030年这一比例将升至60%；2035年则要求所有新车销售均为零排放车型。未能达标的汽车制造商将面临传统内燃机汽车销售限制，或需向达标企业购买碳积分。
联邦政府推出该政策的初衷，是推动加拿大向净零排放经济转型、减少碳排放，并助力国内电动车制造业发展。然而，随着近期电动车市场增速放缓、消费者接受度不足及国际贸易壁垒上升，政策的实际可行性正遭遇越来越多质疑。
“汽车产业市长团”在信中明确指出，此类“损害性、冗余性的法规无异于自伤”，呼吁联邦政府“立即废除这一政策”，以保护汽车制造商、本地经销商及依赖该产业生存的社区。他们强调，政策应转向“市场驱动的策略”，通过激励措施与基础设施建设推广电动车，而非依赖强制销售手段。
这一立场得到了汽车产业的广泛呼应。多家车企及行业协会长期反对ZEV强制目标，认为其设定脱离实际且执行成本高昂。加拿大统计局数据显示，2024年5月，该国电动车销量同比下降32%，在新车总销量中的占比跌至7.9%。业界普遍认为，联邦购车补贴的取消是导致消费者观望情绪加剧的重要原因；尽管渥太华已承诺恢复补贴，但具体细节尚未公布，这种政策不确定性进一步削弱了市场信心。
更令地方政府担忧的是，汽车产业投资已出现收缩迹象：本田加拿大公司宣布推迟其在安省投资150亿加元的电动汽车及电池工厂计划；斯泰兰蒂斯（Stellantis）推迟了位于温莎的电动道奇车型投产；福特汽车则于去年取消在奥克维尔生产电动车的原计划，转而恢复燃油动力皮卡生产。这些动态被市长团视为政策压力下产业收缩的直接信号。
面对地方政府与产业界的密集批评，联邦工业部长梅拉妮·乔利（Mélanie Joly）回应称，政府将设定“恰当水平”的电动车销售要求。
“我们的目标不是脱离现实，”乔利强调，当前电动车销量疲软、北美地区对电动车的政策支持力度减弱，这些因素均在政府的考量范围内。
截至目前，加拿大总理办公室尚未就市长团的联名信作出回应。这场围绕ZEV政策的博弈，不仅关乎加拿大的减排目标，更牵动着以汽车制造为命脉的地方经济未来，其后续发展备受产业界与社会各界关注。
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